Centrul Național Anticorupție (CNA) a finalizat evaluarea integrității instituționale la Întreprinderea de Stat pentru Utilizarea Spațiului Aerian și Deservirea Traficului Aerian „MoldATSA”, desfășurată în perioada octombrie 2025 – iunie 2026. În urma verificărilor, instituția a identificat mai multe vulnerabilități care pot favoriza riscuri de corupție și a emis un set de recomandări obligatorii pentru remedierea acestora.
Potrivit raportului, cele mai grave deficiențe au fost constatate în procesul de recrutare și angajare a personalului. CNA susține că regulamentele interne permit administratorului să decidă discreționar dacă organizează sau nu concursuri pentru ocuparea funcțiilor vacante, afectând astfel principiile transparenței, egalității de șanse și meritocrației. În perioada 2023–2024, 33 de persoane au fost angajate fără organizarea concursurilor publice, iar pentru niciuna dintre acestea nu a fost solicitat certificatul de cazier privind integritatea profesională, deși această obligație este prevăzută de lege. De asemenea, unele funcții de conducere au fost ocupate prin metoda „căutării directe”, fără proceduri transparente și criterii obiective de selecție.
Raportul relevă și probleme în acordarea premiilor și a stimulentelor salariale. CNA a constatat că mecanismele interne nu prevăd criterii clare și măsurabile de performanță, ceea ce permite acordarea discreționară aconcurs beneficiilor financiare. Inspectorii au identificat situații în care premiile au fost oferite pentru activități care făceau deja parte din atribuțiile de serviciu, dar și cazuri în care persoanele implicate în aprobarea acestor beneficii au fost, în același timp, beneficiare ale lor.
O altă vulnerabilitate identificată vizează cumulul funcțiilor. Potrivit raportului, unii angajați au exercitat simultan atribuțiile a două sau chiar trei funcții pe perioade de până la nouă luni, fără inițierea procedurilor de ocupare a posturilor vacante. CNA avertizează că această practică depășește caracterul temporar și excepțional prevăzut de legislație și poate conduce la utilizarea ineficientă a resurselor financiare.
Deficiențe au fost constatate și în domeniul dezvoltării profesionale a personalului. Raportul arată că au existat participări repetate la cursuri cu tematici similare, inclusiv în locații externe costisitoare, deși existau alternative gratuite sau cu costuri reduse, inclusiv prin EUROCONTROL. Printre exemple se numără un curs de limba engleză pentru începători desfășurat în Marea Britanie, care a costat aproximativ 106 mii de lei. Totodată, în primele nouă luni ale anului 2025, MoldATSA a cheltuit aproximativ 9 milioane de lei pentru instruirea angajaților.
În domeniul achizițiilor publice, CNA a identificat vulnerabilități legate de transparența și integritatea procedurilor. Printre acestea se numără planificarea defectuoasă a achizițiilor, segmentarea unor contracte, utilizarea insuficientă a mecanismelor concurențiale și existența unor practici care ar putea favoriza anumiți operatori economici.
Pentru diminuarea riscurilor de corupție și consolidarea integrității instituționale, CNA a înaintat un set de recomandări obligatorii. Acestea prevăd revizuirea regulamentelor interne, transparentizarea proceselor de recrutare și achiziții, eficientizarea gestionării resurselor financiare și consolidarea mecanismelor de prevenire și control intern.
Centrul Național Anticorupție reamintește că responsabilitatea pentru asigurarea integrității instituționale revine atât conducerii entității publice, cât și fiecărui angajat, iar neimplementarea măsurilor de integritate poate atrage, după caz, răspundere disciplinară, contravențională sau penală.
Articolul CNA: Zeci de angajări fără concurs și alte nereguli descoperite la MoldATSA apare prima dată în NordNews.