DOC Cine alimentează Aeroportul cu kerosen? Rompetrol apare câștigătoare, dar licitația figurează încă „activă”

Contractul prin care Aeroportul Internațional Chișinău a cumpărat în această vară combustibil Jet A1 de la compania românească Rompetrol Rafinare a expirat la 31 august. Pentru perioada septembrie 2026–ianuarie 2027, întreprinderea de stat a lansat o nouă licitație, estimată la aproape 561 de milioane de lei. Datele publice consultate de NordNews indică Rompetrol drept câștigătoare și arată că un contract de circa 700 de milioane de lei ar fi fost semnat încă pe 21 august. Pe Achizitii.md însă, procedura figurează în continuare drept „activă”, iar pagina lotului nu afișează un câștigător. Aeroportul nu a răspuns timp de 18 zile solicitării redacției de a explica situația.

Primul contract cu Rompetrol: 563,7 milioane de lei pentru trei luni

La 26 mai 2026, Aeroportul Internațional Chișinău a semnat cu Rompetrol Rafinare SA contractul nr. 246/NFP/26, pentru furnizarea combustibilului reactiv Jet A1. Potrivit Registrului contractelor atribuite al Agenției Achiziții Publice⁠, valoarea contractului a fost de peste 563 de milioane de lei.

Contractul nu a fost atribuit prin licitație deschisă, ci prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare. La negocieri au participat Rompetrol Rafinare și OMV Petrom.

Aeroportul a explicat atunci că a recurs la această procedură după anularea unei licitații de peste 1,4 miliarde de lei, la care fusese depusă o singură ofertă, declarată neconformă. În același timp, contractul precedent urma să expire la 31 mai, iar administrația susținea că nu mai exista suficient timp pentru organizarea unei noi licitații deschise.

Acordul cu Rompetrol a acoperit perioada 1 iunie–31 august 2026, pentru un necesar estimat la aproape opt mii de tone de combustibil pe lună.

O nouă licitație pentru perioada septembrie–ianuarie

La 9 iulie, Aeroportul a lansat o licitație deschisă pentru achiziționarea combustibilului Jet A1⁠, cu o valoare estimată de peste 560 de milioane de lei, fără TVA.

Documentația stabilește o perioadă contractuală care începe la 1 septembrie 2026 și se încheie la sfârșitul lunii ianuarie 2027. Aeroportul intenționează să cumpere aproape 29 de mii de tone de combustibil, cu o toleranță de ±10%.

Graficul estimativ prevede livrarea a opt mii de tone în septembrie, șase mii în octombrie și câte cinci mii de tone în noiembrie, decembrie și ianuarie.

Ofertele au putut fi depuse până la 30 iulie. Procedura s-a desfășurat fără licitație electronică, ceea ce înseamnă că participanții nu și-au redus succesiv prețurile.

Două oferte, afișate în monede diferite

La licitație au participat două companii: OSAGAU AG, înregistrată în Elveția, și Rompetrol Rafinare SA din România.

Pe pagina lotului, oferta OSAGAU este afișată la 47.565.800, sumă afișată în lei, iar cea a Rompetrol la 700.377.116,78 lei.

Această afișare creează însă o imagine eronată asupra diferenței dintre cele două oferte.

Experta în achiziții publice din cadrul comunității IDIS „Viitorul”, Diana Enachi, susține că valoarea de 47,5 milioane afișată în dreptul OSAGAU nu reprezintă 47,5 milioane de lei. Oferta companiei elvețiene ar fi fost exprimată în dolari, ceea ce ar echivala cu peste 830 de milioane de lei.

În această situație, diferența dintre cele două oferte ar fi de aproximativ 130 de milioane de lei, nu de peste 650 de milioane, așa cum ar putea rezulta din simpla comparare a cifrelor afișate de platformă.

În plus, cifrele trebuie analizate în raport cu formula de preț prevăzută în documentația de achiziție. Prețul combustibilului este format din media cotației internaționale Platts pentru Jet A1, prima comercială fixă solicitată de furnizor și costurile aferente livrării.

Transportatorul este selectat printr-o procedură separată. Aeroportul a lansat în acest scop, tot pe 9 iulie, o achiziție cu o valoare estimată la aproximativ 81 de milioane de lei, care se află la etapa de calificare a ofertanților.

Rompetrol indică rafinăria din Năvodari drept loc de încărcare

În dosarul depus de Rompetrol apare și o declarație de origine din 29 iulie 2026. Compania indică drept loc de încărcare rafinăria din Năvodari, România, destinația fiind Chișinău, pentru o cantitate de 29 de mii de tone.

Documentul face parte din oferta depusă la licitație și nu reprezintă însă o dovadă că întreaga cantitate a fost deja livrată.

Cine este OSAGAU AG

OSAGAU AG este o companie înregistrată în cantonul Zug, Elveția, în august 2022. Compania declară că desfășoară activități de comerț cu motorină, benzină, produse petrochimice și combustibil de aviație Jet A1 și că finanțează operațiuni comerciale în Europa de Est.

OSAGAU nu este la prima participare la o achiziție de kerosen organizată de Aeroportul Chișinău. În primăvară, compania a participat, în asociere cu firma ucraineană LUX Kraina, la licitația pentru 56 de mii de tone de Jet A1. Oferta asocierii a fost declarată neconformă, iar procedura a fost anulată.

Și la noua licitație OSAGAU participă în asociere.

Rompetrol apare câștigătoare, dar procedura figurează încă „activă”

Datele publice consultate de NordNews indică faptul că Rompetrol Rafinare a fost desemnată câștigătoarea procedurii, iar contractul ar fi fost semnat la 21 august 2026, înainte de expirarea acordului precedent.

Informația este confirmată și de date publice analizate de alte redacții: noul contract are o valoare de aproape 700 de milioane de lei și vizează furnizarea combustibilului de aviație până în ianuarie 2027.

Există însă o neconcordanță între aceste informații și ceea ce afișează în prezent Achizitii.md. La 21 septembrie, procedura apare în continuare cu statutul „activ”, iar pe pagina lotului nici Rompetrol, nici OSAGAU nu sunt marcate public drept câștigătoare.

Captură de ecran. Sursa: achizitii.md

Experta în achiziții publice Diana Enachi explică faptul că statutul „activ” nu înseamnă neapărat că ofertele sunt încă evaluate. Procedura poate parcurge etape administrative ulterioare desemnării câștigătorului.

„Cel mai probabil, ei deja sunt la etapa de semnare sau înregistrare a contractului ori în perioada de așteptare, în care pot fi depuse contestații”, a explicat Enachi.

În cazul în care o procedură nu este finalizată până la expirarea contractului precedent, experta afirmă că autoritatea contractantă are mai multe instrumente legale pentru a asigura continuitatea aprovizionării, inclusiv, în anumite condiții, prelungirea contractului existent sau încheierea unui contract pentru perioada necesară finalizării procedurii.

Solicitările NordNews, ignorate

Pentru a clarifica în baza cărui contract este livrat combustibilul după 1 septembrie, care este valoarea finală a noului acord și de ce procedura figurează încă „activă” pe platforma de achiziții, NordNews l-a contactat pe 3 septembrie pe responsabilul de achiziții al Aeroportului, Andrei Oală.

Acesta a refuzat să ofere explicații telefonic și a solicitat redacției să expedieze o cerere oficială. Până la publicarea materialului, la 18 zile de la transmiterea solicitării, Aeroportul Internațional Chișinău nu a oferit un răspuns.

NordNews a solicitat comentarii și din partea celor doi participanți la licitație, Rompetrol Rafinare și OSAGAU AG. Niciuna dintre companii nu a răspuns până la momentul publicării.

Articolul <span class=”badge-status” style=”background: #ff1813;”>DOC</span> Cine alimentează Aeroportul cu kerosen? Rompetrol apare câștigătoare, dar licitația figurează încă „activă” apare prima dată în NordNews.