Republica Moldova ar putea primi un document care să-i arate mai clar pașii, prioritățile și termenele pe drumul către aderarea la Uniunea Europeană. Ideea a fost anunțată de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, în discursul privind Starea Uniunii. Chișinăul speră ca Moldova să se numere printre țările vizate, însă deocamdată acest lucru nu a fost confirmat oficial.
În discursul său, Ursula von der Leyen a menționat explicit Republica Moldova, Ucraina și statele din Balcanii de Vest, afirmând că viitorul lor este în Uniunea Europeană.
„Este suficient să privim spre Ucraina și Moldova. Spre Balcanii de Vest. […] Pentru că viitorul lor este în Uniunea noastră, vom propune în curând foi de parcurs pentru candidații cei mai avansați”, a declarat președinta Comisiei Europene. Ea a precizat că procesul de aderare va rămâne bazat pe merite, iar respectarea valorilor europene este „non-negociabilă”.
Ce este o „foaie de parcurs”?
În acest caz, nu este vorba despre un document prin care Bruxelles-ul ar stabili automat anul în care o țară va deveni membră UE.
Viceprim-ministra pentru Integrare Europeană, Cristina Gherasimov, explică faptul că, potrivit informațiilor Comisiei Europene, o asemenea foaie de parcurs ar urma să conțină priorități clare, termene și rezultate concrete care trebuie atinse în implementarea reformelor.
Astfel, documentul ar putea oferi unei țări candidate o imagine mai clară asupra a ceea ce trebuie să facă în următoarele etape ale procesului de aderare: ce reforme sunt prioritare, ce rezultate sunt așteptate și în ce intervale ar trebui acestea realizate.
Gherasimov spune că pentru Republica Moldova un astfel de instrument ar însemna „mai multă claritate și predictibilitate” și ar permite autorităților să-și concentreze mai bine eforturile și resursele asupra obiectivului aderării. Cristina Gherasimov deține în prezent funcția de viceprim-ministră pentru Integrare Europeană.
Înseamnă că Moldova va primi o dată pentru aderare?
Nu.
Acesta este unul dintre aspectele pe care Gherasimov le evidențiază explicit: foaia de parcurs nu ar stabili dinainte data aderării și nici nu ar garanta ritmul negocierilor.
Viteza cu care o țară avansează va continua să depindă de reformele realizate și de îndeplinirea criteriilor stabilite în procesul de negociere. Și von der Leyen a subliniat în discurs că procesul va rămâne unul bazat pe merite.
Acest principiu este deja aplicat în negocierile cu Republica Moldova. La deschiderea Clusterului 1, în iunie 2026, Consiliul UE a stabilit criterii intermediare care trebuie îndeplinite înainte ca negocierile pe acest grup să poată intra în etapa de închidere provizorie. Consiliul precizează că progresul pe „Fundamentals” influențează ritmul general al negocierilor.
Prin urmare, chiar dacă Moldova ar primi o foaie de parcurs cu termene orientative, îndeplinirea reformelor ar rămâne esențială pentru avansarea procesului.
Va primi Moldova o asemenea foaie de parcurs?
Deocamdată nu există o confirmare oficială.
Von der Leyen a menționat Republica Moldova chiar înainte de a anunța viitoarele documente, însă a spus că acestea vor fi pregătite pentru „candidații cei mai avansați”, fără să nominalizeze țările care vor fi incluse.
Cristina Gherasimov spune că autoritățile de la Chișinău speră ca Moldova să se numere printre ele.
„Comisia Europeană a apreciat în repetate rânduri progresele Republicii Moldova, iar noi sperăm ca țara noastră să se numere printre cele care vor primi o asemenea foaie de parcurs”, a transmis viceprim-ministra.
Există și date care arată că procesul de negocieri a avansat în 2026. Pe 15 iunie au fost deschise negocierile pe Clusterul 1 – „Elemente fundamentale”, iar pe 14 iulie a fost deschis Clusterul 6 – „Relații externe”.
Totuși, deschiderea acestor clustere nu echivalează automat cu includerea Moldovei pe lista statelor care vor primi documentele anunțate de von der Leyen.
Moldova are deja „foi de parcurs”. Care este diferența?
Aici există o posibilă confuzie.
Republica Moldova are deja trei foi de parcurs tehnice, privind statul de drept, reforma administrației publice și funcționarea instituțiilor democratice. Comisia Europeană a evaluat pozitiv aceste documente în 2025.
Ele fac parte însă din mecanismul deja existent al negocierilor de aderare. Cadrul de negociere al Moldovei prevedea, de exemplu, foi de parcurs pentru instituțiile democratice și administrația publică, cu angajamente, termene și pași concreți, a căror implementare este monitorizată pe parcursul negocierilor.
„Foaia de parcurs” anunțată acum de von der Leyen pare să fie un instrument diferit și mai larg, destinat candidaților aflați într-un stadiu avansat și menit să ofere o perspectivă mai clară asupra întregului drum rămas până la aderare. Forma exactă a documentului nu este însă cunoscută încă, astfel că această diferență va putea fi stabilită definitiv abia după ce Comisia își va prezenta propunerea.
Ce s-ar schimba concret pentru Moldova?
Miza principală este predictibilitatea.
Procesul de aderare este în prezent împărțit în clustere, capitole, criterii de deschidere, criterii intermediare și criterii de închidere. Pentru public, dar și pentru instituțiile care trebuie să implementeze reformele, poate fi dificil de văzut cum se leagă toate aceste etape și cât drum mai rămâne.
O foaie de parcurs mai largă ar putea pune aceste elemente într-o ordine mai clară: ce trebuie făcut mai întâi, ce rezultate așteaptă Comisia și care sunt etapele următoare după îndeplinirea lor.
Articolul Ce este „foaia de parcurs” anunțată de Ursula von der Leyen și ce ar putea însemna pentru aderarea Moldovei la UE apare prima dată în NordNews.